第一眼、愿景与落实，从“中国规划”看“中国治理”

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议即将召开。习近平总书记明确提出：“我们要把党的中心工作聚焦在新时代新征程上，谋划实施‘十五五’发展目标任务和战略举措，确保社会主义现代化核心实现取得决定性进展。”探寻中国发展方向、解读中国治理奥秘，国际上越来越多的目光正在回归“中国方案”。提前规划是各国发展的通行做法。 “中国规划”为何屡次赢得世界关注？习近平总书记深入指出：“五年规划的科学制定和持续实施，是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势。”一个愿景与实施的高度统一体现了其优势。绘制发展蓝图、明确行动方向，规划的关键是要弘扬战略思维，即“只有桅顶露出来，你才会看到它是建立在大量普遍事物之上的，并认识它”，“从大局、长远、大势来判断和决策”。 “强化创新企业主体地位”是“十四五”创新驱动的重要着力点，不断催生发展新动能。 2017年12月，总书记在调研江苏徐工时郑重警告，“创新是企业主要竞争力的源泉，很多关键技术是找不着、买不到的”。近年来，受益于地方一系列促进企业创新要素集聚的举措，徐工不断不断努力自主创新，实现技术“高”、产业“新”。当年骑总书记的系列全地面轮式起重机，如今又取得了新的成绩。 4000吨徐工XCA4000轮式起重机继续刷新“世界最大起重机”的新纪录。从“3000吨级”到“4000吨级”，背后有2000多项结构试验，充分展现了推动科技研发的决心和毅力。不能贯彻落实新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建新发展格局……“十四五”一系列重大拓展适应形势变化、抢抓发展机遇，确保了“中国”巨轮在形势变化中发展的确定性。今天的重卡报告就是对PL的最好证明安宁愿景：“十四五”期间经济增长预计突破35万亿元，人均GDP连续两年突破1.3万美元，跻身中上游国家前列。连续15年牢牢领跑全球制造业。 “头把交椅”，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右……感觉中国有同样的五年规划和百年奋斗目标，意大利前总理蒙蒂直言：中国是一个能放眼长远的国家，“真是一个有远见的国家”。规划向发展实践的转化，离不开制度保障的强大执行力。横向看，我们按照“全国棋局”，各地区“准确定位国家大局，加强统一谋划”，汇聚雄风协调发展的合力。不谋大局者，不能谋一处。总书记明确指出，“各地区要认清自己在国内循环和国内国际双循环中的地位和比较优势”，“不能搞‘小而全’，更不能搞‘内循环’之名的区域封锁。”西部省份依托自然资源建设清洁能源基地，为国家发展注入绿色能源；东北原工业基地瞄准的是高端运输装备，这些棺材组成了渗透国内血脉的现代物流体系……域是大局之内的域，往往计划的实施总是一个大问题。制度优势 浙江省义乌市街道，一个常住人口706人的小村庄，如今聚集了271家农业生产企业催生73种新业态 升级改造，“千万工程”惠及万千农民，为全球农村可持续发展提供“中国方案”。我们要继续努力，推动乡村振兴取得更大成效。 ”“学习运用‘万项工程’经验，必须结合实际，细化落实，抓好抓落实，长期持续下去。 “十四五”期间，各地深入学习运用“千万工程”经验，加快建设活力乡村、产业乡村、美丽乡村。目前，全国农村自来水普及率已达94%，行政村5G接入率超过90%，医保覆盖95%以上的村卫生室，建成乡村敬老院1.6万多所。来自不断进步海南自由贸易港建设的岁月，到雄安新区的快速成长，从长三角联动发展到粤港澳大湾区深度融合……时间如一支笔，勾勒出一幅幅愿景和决心的生动画卷。塞尔维亚前外长伊万·莫尔基奇感叹：“很多政府也在制定一些发展计划，但中国的计划在世界上是比较少的，而且每次都得到实施。”如今，“十五五”规划开启新航向，世界更加期待中国的机遇。当个别国家改弦易辙、食言而行，给世界带来动荡时，全球范围内一种信念正在发生变化，深入人心：坚持一步一个脚印走下去的中国，一定会为全球发展贡献更多确定性和稳定性。策划：杜尚泽、马小宁，撰文：胡 泽熙，设计：陈小金